[政策] 國家政策2018新政策
時間：2018-12-24 16:46:58 來源：達達文檔網 本文已影響 人 
最高人民檢察院：行賄犯罪檔案查詢系統年底前實現全國聯網 最高人民檢察院首次明確，可讓行賄者“原形畢露”的行賄犯罪檔案查詢系統將于年底前實現全國聯網。屆時，有行賄污點的單位或個人將無法獲得工程或項目的競標資格。
自2006年1月1日，全國檢察機關普遍建立行賄犯罪檔案查詢系統并正式對外受理查詢。該系統把1997年10月以來，由檢察院立案偵查并經法院作出生效判決的行賄、單位行賄、對單位行賄、介紹賄賂犯罪案件信息以及行賄行為的信息集中、整合起來，形成行賄犯罪檔案庫。相關單位和人員根據需要到檢察機關申請查詢。如被查詢對象在數據庫中存在行賄犯罪記錄，查詢系統將自動生成《行賄犯罪檔案查詢結果告知函》。
行賄犯罪查詢系統在預防職務犯罪和治理商業賄賂上起到了作用但受限于只能查詢本省、市、自治區范圍內的行賄記錄，為此，最高檢行賄犯罪檔案查詢系統將與各省、市、自治區行賄犯罪檔案查詢系統實現聯網，今后各級檢察機關可在本地完成對全國范圍內行賄犯罪檔案的查詢。
(摘自監察部網站2011年9月17日)
發展改革委：“十二五”節能減排綜合性工作方案出臺
近日，國務院印發《“十二五”節能減排綜合性工作方案》，提出了十二個方面、50條政策措施。
關于價格和收費政策。一是深化資源性產品價格改革，理順煤、電、油、氣、水、礦產等資源產品價格關系。二是對能源消耗超過國家和地區規定的單位產品能耗(電耗)限額標準的企業和產品，實行懲罰性電價。三是嚴格落實脫硫電價，研究制定燃煤電廠煙氣脫銷電價政策。四是進一步完善污水處理費政策，研究將污泥處理費用逐步納入污水處理成本問題。五是改革垃圾處理收費方式，加大征收力度，降低征收成本。
關于財政政策。一是加大中央預算內投資和中央財政節能減排專項資金的投入力度，加快重點工程實施和能力建設。地方財政也要加大節能減排投入。二是國有資本經營預算要繼續支持企業實施節能減排項目。三是推行政府綠色采購，完善強制采購和優先采購制度，逐步提高節能環保產品比重，研究實行節能環保服務政府采購。
關于稅收政策。一是落實國家支持節能減排所得稅、增值稅等優惠政策。二是積極推進資源稅費改革，將原油、天然氣和煤炭資源稅計征辦法由從量征收改為從價征收并適當提高稅負水平，依法清理取消涉及礦產資源的不合理收費基金項目。三是積極推進環境稅費改革，選擇防治任務重、技術標準成熟的稅目開征環境保護稅。四是完善和落實資源綜合利用和可再生能源發展的稅收優惠政策。五是調整進出口稅收政策，遏制高耗能、高排放產品出口。
關于金融政策。一是加大各類金融機構對節能減排項目的信貸支持力度，鼓勵金融機構創新適合節能減排項目特點的信貸管理模式。二是引導各類創業投資企業、股權投資企業、社會捐贈資金和國際援助資金對節能減排的投入。三是提高高耗能高排放行業貸款門檻，將企業環境違法信息納入人民銀行企業征信系統和銀監會信息披露系統，與企業信用等級評定、貸款及證券融資聯動。四是推行環境污染責任保險，建立銀行綠色評級制度。
(摘自發展改革委網站2011年9月14日)
衛生部：強烈譴責砍傷醫務人員的暴力犯罪行為
2011年9月16日，媒體報道同仁醫院出診女醫生被身份不明男子持刀砍傷。衛生部新聞發言人今天表示，衛生部部長陳竺、黨組書記張茅對這一惡性事件高度關注，強烈譴責傷害醫務人員的暴力犯罪行為，對受傷女醫生表示親切問候。他說，衛生部要求北京市衛生局組織專家全力救治受傷女醫生，密切配合有關部門嚴懲兇手，同時采取切實有效措施，嚴防此類事件再次發生。
衛生部新聞發言人指出，長期以來，廣大醫務人員奮戰在救死扶傷第一線，在廣大患者的支持配合下，醫患攜手共克疾病，為維護人民群眾身體健康做出了突出貢獻。醫院是人民群眾看病就醫的場所，各級衛生行政部門和醫療機構要加強平安醫院建設，改善醫療執業環境，保證醫院正常診療秩序，切實保護醫務人員和患者的安全和權益。要加大衛生政策和健康知識的宣傳普及力度，在全社會倡導尊醫重衛的良好風尚，為衛生事業改革發展營造良好社會環境和輿論氛圍。
(摘自衛生部網站2011年9月18日)
鐵道部：新近推出三項便民利民新舉措
鐵路部門推出三項便民利民新舉措。自9月25日起，旅客火車票退票費標準下調。新的退票費規定：開車前，退票費由原來按每張車票面額的20％計收下調為按5％計收。退票費最低按2元計收。9月底前，全國動車組列車將分步實行互聯網售票。為進一步方便旅客購票乘車，鐵路部門將全國鐵路客戶服務中心的電話統一為“12306”，并進一步規范客服業務流程和服務標準，為旅客提供優質服務。廣大旅客可以通過全國鐵路客戶服務中心網站(www.省略)、電話“12306”等方式查詢列車車次、時刻、票價、余票等信息。此外，鐵路客服中心還將通過自助語音、人工在線和網站www.省略的客戶信箱等方式，受理旅客的投訴、咨詢和建議。
(摘自《工人日報》2011年9月16日)
福建：出臺新規農村村民宅基地一戶限一處
新的《福建省農村村民住宅建設管理辦法》日前經省政府同意正式出臺實施。今后，農村村民自建房的一戶只能擁有一處宅基地，且面積須限制在80～120平方米之間，多余的宅基地將被村集體依法收回統一安排使用。
如果村民在原宅基地之外申請新建住宅，其原有的空閑宅基地將由村委會或村集體經濟組織收回。不過村委會等在收回舊住宅用地時，應當給予經濟補償，并非無償收回。利用空閑地、荒坡地和其他未利用地建設住宅，或者對原舊住宅進行改建的，每戶可以增加不超過30平方米的用地面積。
哪些村民才能申請自建住房呢?具體有幾種情形：無住宅或住宅面積過??；兄弟姐妹或子女要求分戶；拆遷安置或因災安置；危房重建等等，都可以向村委會提出自建房申請。如果人均住宅面積超過60平方米；申請人不滿18歲法定年齡；將原住宅出賣、出租、贈予了，類似這些情形都不允許再自建房。
(摘自東南網2011年9月9日)
上海：緩解中小企業融資難問題推出“三個10億元”
中小企業“擔保難、融資難”是一個普遍性的難題，也是長期以來困擾和制約上海中小企業加快發展的一個重要瓶頸問題。對此，上海市政府將通過安排落實“三個10億元”，推動更多的中小企業特別是科技型中小企業走上科學發展的“快車道”。
所謂“三個10億元”，一是設立總量規模為10億元的市級財政專項資金，通過市有關國有投資公司以投資參股商業性融資擔 保機構的方式，支持和引導本市商業性融資擔保機構做大做強。
二是安排總量規模為10億元的科技信貸風險補償財政專項資金，通過建立健全科技信貸風險分擔機制，進一步調動商業銀行從信貸投向上支持和促進本市科技型中小企業加快發展的積極性。據悉，科技信貸風險補償財政專項資金籽以“張江”、“紫竹”和“楊浦”等三個國家級科技園區內的科技型中小企業為重點，對本市各商業銀行在上述園區內發放的科技型中小企業貸款所發生的超過一定比例的不良貸款凈損失，在相關商業銀行實施盡職審查的前提下，由科技信貸風險補償財政專項資金負擔50％的風險損失。三是由市級財政和市國有投資公司共同出資設立總量規模為10億元的投資專項資金?？紤]到目前大多數中小企業資產規模小、信用不健全，商業銀行對中小企業特別是科技型中小企業的貸款息差，不足以覆蓋相關信貸風險，借鑒國際上的有關經驗，推進建立對中小企業特別是科技型中小企業的“投貸”、“投?！甭搫訖C制，引導商業銀行進一步加大對中小企業的信貸傾斜力度。
(摘自東方網2011年9月7日)
北京：出臺未來五年規劃城區教育醫療資源外遷
北京市發改委最近發布《“十二五”綠色北京規劃》，將嚴格控制城市核心區新建住宅開發項目和大型公建項目，嚴格限制醫療、行政辦公、商業等大型服務設施的新建和擴建，穩步推進居住、教育和醫療等功能向外轉移，從源頭解決中心城交通擁堵、資源過度集中等問題，提高城市運行效率。
作為中心城區的東城一直面臨著人口壓力的難題。很多居民雖然居住條件差、但不愿離開的原因之一就是擔心搬遠了好的教育資源沒了、孩子上好學校難了。今年，東城將改造新建、恢復6所幼兒園，新增學位1000個。位于弘善家園的匯文中學朝陽學區、匯文實驗小學、光明小學朝陽分園都將在今年9月正式開學，定福莊的定向安置房也將引入二中的教育資’府學小學的觀湖國際配套小學也將在9月份迎來新生。此外，東城與位于通州的定向安置地塊也達成了意向，將陸續建設配套的優質教育資源。
(摘自《北京晨報》2011年9月6日)
廣東：規定醉駕者將被開除黨籍公職 終生不得入黨
《廣東省道路交通安全條例》10月1日起施行，公務員醉駕將會被開除公職，是黨員的還要被開除黨籍。
《條例》對酒駕行為的處罰措施更為嚴厲，根據今年5月1日最新修訂施行的《刑法修正案(八)》和修改后的《道路交通安全法》，飲酒后駕駛機動車的，處暫扣六個月機動車駕駛證，并處一千元以上兩千元以下罰款。已因酒駕被罰又再次酒駕的，處十日以下拘留，并處一千元以上兩千元以下罰款，吊銷機動車駕駛證；醉駕行為都應當按“危險駕駛”定罪，處以拘役，并處罰金，同時吊銷駕照，依法追究刑事責任，且五年內不得重新取得機動車駕駛證。
因醉駕要追究刑責，醉駕行為將帶來一系列嚴重后果，是公務員的會被開除公職，而有醉駕行為的，(因有被追究刑責記錄)按照規定，不得錄用為公務員，也不得入伍、不得擔任律師、警察等。
(摘自《新快報》2011年9月2日)
